招金矿业加强矿业权管理的几点做法(上)
2014年05月13日 16:21 3945次浏览 来源: 中国有色金属报 分类: 贵金属
我国经济的持续增长消耗了大量矿产资源,带动了矿业权交易的高度活跃,并且初步形成了主板、创业板、三板市场及区域性交易市场的多层次体系,但问题也随之而来。
今年全国两会期间,国务院总理李克强在北京人民大会堂回答记者提问时说:“对于社会公众高度关注的一些领域,比如像土地出让金收入、矿业权的转让等,我们要全面审计,要通过一系列的制度性措施,让权力寻租行为,让腐败现象无藏身之地。”这预示着国家对矿产资源的进一步治理,已吹响号角。
对于矿山企业来说,资源就是企业的命脉,而矿业权就好比是企业的“粮仓”。自上市以来,招金矿业非常注重矿业权的维护和管理,在严格遵守国家法律法规的基础上稳步扩张,使企业不断壮大。
建立自已的交易流程
企业要做大做强,对外扩充是必由之路。自上市以来,招金矿业加强了对外矿业权的收购工作,壮大自身实力。
招金矿业严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)、《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发[2010]145号)、《矿业权交易规则(试行)》,以及《山东省矿业权交易管理暂行办法》等法律法规,同时对全国不同省市地区的矿业权交易地方法律法规,进行搜集整理、认真研究。
在对外收购过程中,公司逐渐摸索出一条行之有效的交易流程及工作准则:开发部进行矿业权尽职调查,地勘部对资源储量把关,法务部对证照把关,财务部对相关资金债务把关,审计部对矿业权评估把关。同时,公司构建了统一的矿业权市场交易平台,专门收集分析、研究矿业权信息,运作收购,优化公司在整体矿产资源勘查开发布局。
按照“五分”原则,即分类管理、分级管理、分合作方式管理、分区管理、分需求管理,招金矿业严格规范矿业收购程序,不断完善矿业权收购审批管理制度,建立了规范有序的矿业权收购平台。
近年来,针对自身发展模式,以及现有矿业权交易市场的大环境,招金矿业聘请了专业的风险评估机构,结合相关法律法规对公司在矿业权交易过程中存在的风险进行评估,并针对评估过程中发现的风险漏洞,制定了相应的措施。同时,公司充分利用自身以及外来的审计机构,加大对矿业权交易的审计力度,在源头上和执行过程中杜绝违规现象的滋生。
提高宏观调控能力
针对目前矿业市场情况,招金矿业建立规划了调控新体制,合理部署公司在各个时期关于矿产资源的勘查、开发计划。
公司推进了资源利用与管理方式的转变,优化资源配置,提高保障能力,实现探矿权、采矿权设置方案的合理安排。(中矿)
责任编辑:彭彭
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