限产减销恐难见实效
　　国家发改委、能源局、煤矿安监局联合下发的《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》特别指出，各省级煤炭行业管理部门要根据依法依规批准的生产能力抓紧对所有合法生产煤矿的生产能力进行建档登记，并组织本辖区煤矿签订《煤矿按照登记公布生产能力组织生产的承诺书》。
　　《通知》还提出，中国煤炭工业协会等单位要加强煤炭市场监测，及时发布煤炭产量等信息，分析市场形势，引导行业自律。要加强舆论宣传，开展形式多样的宣传活动，营造打击煤矿超能力生产的社会氛围。
　　对于由政府主导的这一减产计划，业内人士仍心存疑虑。
　　“有行政支撑和市场制约，实现产量减少应该没有大问题，其实如果国家不限产，我国煤炭净供应量减少的时期也会马上到来，只不过会使一部分煤炭企业在没有安慰中‘死去’，比这样有限产情况下的安慰之死要‘惨’，对社会稳定略有不利。”有煤炭业人士如此看待当下的煤炭限产。
　　分析人士认为，煤炭已经完全市场化，行业管理部门的行政干预不会对市场产生根本影响。在市场规则下，企业一旦减少产量，那么很可能丢掉市场。在保市场与减产量面前，生产企业、贸易商更多采取以量补价、降价促销的方式，但这又加剧了市场过剩。
　　林伯强称，应该说限产自救是短期解决现阶段这个问题的惟一办法，但这个事情说起来容易，做起来非常困难，为什么这么说？关键是我们的产能太丰盛。
　　“现阶段这种状况实际上是一个恶圈，价格越低，挖得越多，目前释放产能的动力比以前还足，因为这些企业必须用现金流来还贷款，来发工资，而且只有生产和销售相对正常，才能继续从银行贷款，所以说煤炭企业目前加大力度挖煤的动力其实比以前还足。”林伯强认为。
　　在林伯强看来，当前，煤炭行业若能将多余的产能去掉，煤炭企业的日子还可以过得不错，如果不能有效化解产能过剩矛盾，煤价还会继续下降。“煤炭消费的峰值为42亿吨至45亿吨，产能扩张的空间已经很小了”，这是大前提，必须看清楚。
　　中国能源网首席信息官韩晓平则表示，“限产令”肯定不能发挥相应的作用，因为各个利益主体都不一样，有的是地方的国有企业，也有一些中央的企业，每一家都不愿意自己限产，而且又很难把大家集合在一起来共同限产，因为你要限产，别人可能就增产。在这样一个环境下，限产肯定是很难解决问题的。

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